Интервью Чрезвычайного и Полномочного Посла Республики Беларусь в Арабской Республике Египет С.Терентьева информационному бюллетеню «Меркурый»
Египет – пожалуй самая понятная и самая доступная для Беларуси страна Африканского континента. Между государствами налажено сотрудничество во многих сферах, действует прямое авиасообщение, а североафриканские пляжи – излюбленный вариант для отпуска многих соотечественников. Однако в Египте можно не только отдыхать, но и торговать. Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Беларуси в Арабской Республике Египет Сергей Терентьев осветил все тонкости и нюансы торгово-экономических отношений с северными странами Африки.
Какие государства, помимо Египта, входят в зону ответственности Посольства? В чем особенности ведения торговли с этими странами?
Посол Беларуси в Египте аккредитован в трех африканских странах – Египте, Судане, Алжире и одной азиатской – Омане. Каждое государство отличается своим экономическим развитием, находится на разных уровнях торгово-экономических отношений с Беларусью, имеет индивидуальные черты культуры и менталитета. Особенности ведения торговли с этими странами заключаются в следующем.
Египет
Беларусь активно экспортирует в Египет сельскохозяйственную технику и грузовые машины, оборудование, продовольственные товары и удобрения. Высокая конкуренция на рынке, особенно со стороны азиатских и западных стран, требует поставки товаров по относительно невысоким ценам. На сегодня стоит задача активизировать промышленную кооперацию с Египтом. В стране отлично знают нашу сельскохозяйственную, грузовую, коммунальную технику. По результатам визита Премьер-министра Республики Беларусь Романа Головченко в Каир в апреле 2024 года открыты новые направления совместной работы, в том числе в областях водных технологий и сельского хозяйства.
Судан
В последние годы наблюдается рост интереса к взаимному сотрудничеству, особенно в области сельского хозяйства. В частности по поставкам техники для агропромышленного комплекса. Вместе с тем военно-политическая нестабильность в Судане оказывает негативное влияние на бизнес-среду и безопасность сделок. Посольство ведет мониторинг ситуации и готово оказывать белорусским компаниям содействие в работе с надежными партнерами в Судане.
Алжир
Это исключительно интересный и масштабный рынок. Беларусь поставляет в Алжир продукцию сельского хозяйства, машины и оборудование. Однако алжирское законодательство зачастую оказывает поддержку местным производителям, что создает дополнительные сложности для иностранных компаний по входу на рынок. Как следствие, работа ведется над активизацией производственной кооперации.
Оман
Оманский бизнес также может оказывать значительную поддержку в продвижении белорусского экспорта в Африке, особенно на востоке континента. К тому же Беларусь рассматривает Оман как перспективный рынок для экспорта машин, оборудования и сельскохозяйственной продукции. Здесь важно учитывать местные традиции и деловые практики, которые могут отличаться от белорусских. Так, например, оманцы ценят долгосрочные деловые отношения, поэтому важно инвестировать время в установление доверительных связей.
Заключены ли между Беларусью и Египтом какие-либо соглашения по вопросам торгово-экономического сотрудничества? Какие договоренности в рамках этих соглашений представляют наибольший интерес для белорусского бизнеса?
Договорно-правовая база двусторонних отношений включает 57 международных правовых документов. В их числе соглашение об основах отношений и сотрудничестве между Республикой Беларусь и Арабской Республикой Египет, торговое соглашение, соглашения об экономическом и научно-техническом сотрудничестве, содействии осуществлению и взаимной защите инвестиций, избежании двойного налогообложения, сотрудничестве в области науки и технологий, сотрудничестве в таможенной сфере, а также ряд межведомственных меморандумов.
Следует отметить, что нормативная база постоянно дополняется с учетом развития белорусско-египетских отношений. Так, по результатам визита правительственной делегации в Египет в апреле 2024 года подписаны:
– Соглашение между Правительством Республики Беларусь и Правительством Арабской Республики Египет о системе содействия взаимной торговле;
– Меморандум о взаимопонимании между Национальной академией наук Республики Беларусь и Министерством сельского хозяйства и мелиорации Арабской Республики Египет;
– Меморандум о взаимопонимании между Национальным агентством инвестиций и приватизации Республики Беларусь и Главным управлением инвестиционных и свободных зон Арабской Республики Египет.
Данные документы направлены на развитие торгово-экономических отношений между нашими странами. Это прежде всего упрощение процедур торговли и условий ведения бизнеса.
В феврале 2020 года подписан меморандум об учреждении Комиссии высокого уровня по двустороннему сотрудничеству и политическому диалогу между Республикой Беларусь и Арабской Республикой Египет на уровне министров иностранных дел.
Имеющаяся двусторонняя договорно-правовая база позволяет Республике Беларусь при развитии сотрудничества с Египтом воспользоваться позитивным эффектом от участия этой африканской страны в соглашениях о свободной торговле. Особое значение для нас имеет Соглашение о COMESA и GAFTA, а также Соглашение об ассоциации с Европейским союзом. Применение нулевых таможенных пошлин на товары, произведенные в странах – участницах COMESA и GAFTA, в совокупности с достаточно профессиональными кадрами в Египте предоставляют очевидные выгоды для размещения производств в этой стране.
Справочно
1. Соглашение об общем рынке Восточной и Южной Африки (COMESA) подписано 5 ноября 1993 года. Египет присоединился к организации 29 июня 1998 года. Членами COMESA является 21 государство: Бурунди, Конго, Джибути, Замбия, Зимбабве, Египет, Кения, Коморские Острова, Ливия, Маврикий, Мадагаскар, Малави, Руанда, Свазиленд, Сейшельские Острова, Сомали, Судан, Тунис, Уганда, Эритрея, Эфиопия.
2. Большая арабская зона свободной торговли (GAFTA) учреждена в соответствии с Соглашением о содействии и развитии торговли между арабскими странами от 1981 года. Соглашение было одобрено Советом по социально-экономическим вопросам Лиги арабских государств и 17 странами в 1997 году. В настоящее время участниками зоны являются 18 стран: Алжир, Бахрейн, Египет, Иордания, Ирак, Йемен, Катар, Кувейт, Ливан, Ливия, Марокко, ОАЭ, Оман, Палестина, Саудовская Аравия, Сирия, Судан, Тунис.
3. 25 июня 2001 года между Египтом и 15 странами Европейского союза было подписано Соглашение об ассоциации, предусматривающее поэтапное создание зоны свободной торговли в течение переходного периода, не превышающего 12 лет с даты вступления документа в силу. В 2010 году стороны договорились о конкретных аспектах преференциального режима торговли для сельскохозяйственных товаров, переработанной сельхоз- и рыбной продукции (определяются квоты на поставку соответствующих товаров). Торговля промышленными товарами осуществляется без уплаты таможенных пошлин или иных платежей. Требования к местным компонентам соответствуют установленным правилам происхождения в рамках средиземноморских стран – минимум 60 % из Египта или ЕС.
При этом недальновидным является создание сборочных предприятий одного бренда на территории одного торгового блока. Это приведет как к распылению «ноу-хау», так и к ненужной внутрибрендовой конкуренции. В этой связи на данном этапе белорусским предприятиям целесообразно сконцентрироваться на реализации уже начатых совместных проектов по сборке техники в Египте с последующей диверсификацией номенклатуры продукции и целевых рынков.
В качестве новых направлений производственной кооперации целесообразно рассматривать как традиционную промышленную отрасль (имеются перспективы в отношении сборки автобусов, зернохранилищ и сушилок), так и другие сферы. Рынок Египта и африканских стран испытывает постоянную потребность в пищевой продукции. Опыт нашей страны в развитии молочного и мясного производства позволяет говорить о серьезных перспективах в отношении создания соответствующих совместных производств в Египте. Египетские бизнесмены неоднократно высказывали заинтересованность в сотрудничестве с нашими предприятиями в этой области.
Заключенные Египтом соглашения о свободной торговле с различными странами также предоставляют значительные возможности для Беларуси с точки зрения доступа к товарам критического импорта, в первую очередь, продукции Евросоюза. Египетские бизнесмены готовы выступить посредниками при организации закупок таких товаров.
Соглашение об ассоциации с ЕС также позволяет поставлять в Евросоюз промышленные товары из Египта без уплаты таможенных пошлин или иных платежей. Соответствующую схему можно рассматривать как один из путей восстановления присутствия белорусской продукции на европейских рынках.
Что нужно учитывать при поставках товаров в Египет и другие страны, входящие в зону ответственности Посольства?
1. Таможенное регулирование. Важно ознакомиться с таможенными правилами и процедурами Египта. Следует внимательно подготовить все необходимые документы: инвойсы, упаковочные листы, сертификаты происхождения товаров и другие.
2. Лицензирование и сертификация. Некоторые товары требуют получения специальных лицензий или сертификатов. Например, продукты питания, косметика и медицинские товары имеют строгие требования к сертификации. При поддержке ООО «Белхаляль» отработаны все аспекты получения халяльных сертификатов в отношении белорусского продовольствия.
3. Стандарты качества. Египет имеет свои стандарты качества и безопасности для различных товаров. Убедитесь, что ваши продукты соответствуют этим стандартам, чтобы избежать задержек на таможне.
4. Пошлины и сборы. Ознакомьтесь с налогами на импорт, такими как таможенные пошлины, НДС и другие сборы. Данные расходы могут значительно повлиять на конечную стоимость товара. В этом контексте следует отметить, что ведется подготовка к заключению Соглашения о свободной торговле между Евразийским экономическим союзом и его государствами-членами, с одной стороны, и Арабской Республикой Египет, с другой стороны. Однако сроки выхода на его подписание пока неясны.
5. Культура и деловая этика. Понимание культурных особенностей и деловой этики в Египте может помочь в установлении доверительных отношений с партнерами. Внимательно относиться к местным обычаям и традициям. У египетских бизнесменов есть своя деловая этика, особое – отличное от европейского – понимание ведения бизнеса, своеобразный «кодекс чести», знания и выполнения которого они ожидают и от иностранных партнеров.
По свидетельству отдельных экспортеров деловая среда в Египте является одной из самых непростых в странах Ближнего Востока и Азии. Ее можно условно охарактеризовать как «вязкую», «тягучую». Местным представителям бизнеса в силу культурных и климатических особенностей свойственна определенная медлительность. Зачастую направление ответов на запросы и предложения у них занимает длительное время и требует постоянных напоминаний.
В то же время ситуация меняется, в том числе благодаря развитию информационных технологий. А местное молодое поколение активно осваивает западную деловую культуру и этикет, что помогает быстрее решить возникающие вопросы.
Работа с египетскими партнерами завязана на регулярных личных контактах. Обычно им нужно самим увидеть и потрогать продукцию, регулярно общаться и «сверять часы» с поставщиками и представителями компаний-производителей, а не только с сотрудниками Посольства. В противном случае интерес к взаимодействию с египетской стороны угаснет.
6. Язык. Хотя многие египтяне и суданцы говорят по-английски, знание арабского языка является преимуществом в общении с местными партнерами. В то же время имеются особенности в работе с нашими алжирскими коллегами. Французский и арабский языки являются рабочими, соответственно, презентационные материалы на английском языке являются не лучшим вариантом в Алжире.
7. Финансовые аспекты. Убедитесь, что вы понимаете условия оплаты и валютные риски. Рекомендуется использовать безопасные метод оплаты, к примеру, такие как аккредитивы.
Вместе с тем работать с египетскими партнерами по предоплате удается далеко не всегда ввиду объективных финансовых трудностей. Так, негативное влияние на экономику Египта оказывает геополитическая ситуация. Обострение палестино-израильского конфликта привело к оттоку туристов и падению на 50 % доходов от использования Суэцкого канала.
Решающее значение для Египта имеет поддержка со стороны международных финансовых институтов, таких как МВФ, Всемирный банк, региональных финансовых институтов и региональных партнеров.
В настоящее время египетские импортеры имеют доступ к иностранной валюте, что способствовало оживлению экспортно-импортных операций с зарубежными государствами, включая Беларусь. Имеются основания ожидать дальнейшего наращивания белорусско-египетской торговли.
8. Местные партнеры. Наличие надежных местных дистрибьюторов или агентов может значительно упростить процесс выхода на рынок рассматриваемых африканских стран и снизить риски. Для этого используются гибкие механизмы, такие как привлечение торговых компаний в третьих странах либо использование альтернативных вариантов оплаты. Египетское законодательство не препятствует осуществлению таких сделок между частными компаниями (бартер с участием госкомпаний ограничен правилами ВТО, членом которой является Египет).
Чем Посольство может помочь белорусским экспортерам, которые решили поставлять свои товары в Египет?
Ключевые области совместной с субъектами хозяйствования работы:
1. Информационная поддержка. Предоставление информации о рынке Египта, включая данные о спросе на белорусские товары, конкурентоспособности, а также о законодательных и регуляторных требованиях.
2. Установление контактов. Содействие в налаживании деловых связей с местными компаниями, потенциальными партнерами и покупателями, а также в организации встреч и бизнес-форумов. Широкий спектр позитивных контактов в Египте, Алжире, Судане, иных странах позволяют нам оказывать эффективную поддержку. При этом с белорусских компаний не снимается задача поддерживать и укреплять уже имеющиеся связи с зарубежными партнерами. Особенность Египта, как и иных стран Ближнего Востока, в приоритете личного контакта. За чашкой чая вы получите такие сведения, которые никогда не узнаете при контактах по телефону или в рамках онлайн-встреч.
3. Содействие в переговорах. Помощь в ведении переговоров с египетскими контрагентами и разрешении возможных противоречий.
4. Консультации по логистике. Рекомендации по логистическим вопросам, включая транспортировку товаров, таможенные процедуры и хранение. Белорусским предприятиям оказывается содействие в связи с введением в действие с октября 2021 года в Египте электронной платформы таможенной очистки грузов. В отраслевые органы государственного управления и предприятия Беларуси направлены рекомендации по регистрации в системе CargoX (требуется для импорта товаров в Египет).
5. Правовая помощь. Посольство может предоставить консультации по правовым вопросам, связанным с экспортом и импортом товаров, а также рекомендовать надежные юридические фирмы в странах ответственности.
6. Поддержка в продвижении товаров. Помощь в организации выставок и презентаций белорусских товаров в Египте. Посольство имеет большой опыт сотрудничества в этих вопросах с УП «Белинтерэкспо» и РУП «Национальный центр маркетинга и конъюнктуры цен».
7. Информация о государственных программах африканских стран. Информирование о государственных программах поддержки экспорта и других инициативах, которые могут быть полезны для белорусских компаний. Например, для наших предприятий в области машиностроения большой интерес может представлять реализуемая по инициативе Президента Египта программа развития сельских регионов под названием «Достойная Жизнь» (Haya Karima), которая уже значительным образом преобразила египетскую провинцию.
Какие логистические решения доставки товаров в Египет и другие страны Африки наиболее удобны?
Выбор способа доставки товаров в Египет – морской, воздушный или наземный транспорт – зависит от типа товара и сроков поставки. В крупных городах и портовых зонах африканских стран функционирует множество складов для временного хранения грузов. Это позволяет оптимизировать логистические процессы и ускорить доставку.
Наиболее распространенный способ доставки товаров в Египет, особенно для больших объемов и тяжелых грузов, – морской транспорт. Основные порты – Александрия, Порт-Саид, Дамиетта (все на Средиземном море), Айн-Сохна и Сафага (Красное море).
Авиационный транспорт обычно используется для срочных или ценных грузов. Главный международный аэропорт Каир принимает рейсы из многих стран. В то же время аэропорты, которые принимают чартерные рейсы из Беларуси – Хургада, Шарм-эль-Шейх, не имеют постоянно действующих служб для таможенной очистки коммерческих грузов.
Наземные перевозки могут использоваться при поставках белорусских товаров в Судан через территорию Египта: в случаях, когда логистика товаров значительно вырастает за счет стоимости услуг Суэцкого канала.
Следует учитывать, что логистика в Египте может сталкиваться с проблемами, такими как загруженность портов, бюрократия, задержки на таможне и недостаток инфраструктуры в некоторых регионах. Существует множество местных и международных логистических компаний, которые предлагают услуги по перевозке, таможенному оформлению и складу. Они помогут с оформлением документов и оптимизацией цепочки поставок. Посольство, со своей стороны, может дать рекомендации в отношении надежных египетских логистических компаний.
Может ли Египет рассматриваться как транзитная точка для отправки белорусских товаров в другие страны Африки?
Египет может рассматриваться в качестве транзитного хаба для продвижения белорусских товаров, например, в Судан и Ливию. Развитие транспортной инфраструктуры, включая автомобильные и железные дороги, аэропорты, способствует более эффективной логистике и транспортировке товаров по всему континенту.
Египет имеет несколько крупных портов, которые обеспечивают доступ к Средиземному и Красному морям, являются важнейшими узлами для морских перевозок и играют важную роль в торговле с другими странами.
В стране развиваются логистические и складские центры. Например, в районе Суэцкого канала и на побережье Красного моря создаются специальные зоны для обработки грузов, что делает Египет стратегическим пунктом для торговли в регионе.
Таким образом, Посольство играет важную роль в поддержке белорусских экспортеров, помогая им успешно выходить на рынок Египта. Но это не снижает важности самостоятельных активных действий наших компаний на исключительно интересных и перспективных рынках стран Африки и Ближнего Востока.
